根据券商中国报道，3月13日A股盘后，市场突然传出一份《关于全链条支持创新药发展实施方案的征求意见稿》，引发港股创新药板块突然沸腾。这份文件核心在于通过政策引导和支持，全面促进创新药的研发、审批、使用和支付等关键环节。

基金侦探社通过与医药科班出身的基金经理庞文杰沟通，了解到这份文件并未获得官方证实。根据庞文杰的观点，这份网传的《全链条支持创新药方案征求意见》对整个创新药产业链都进行了大力支持，从创新药融资、准入、支付等多个环节都给了相对比较具体的政策支持，如果能够得到落实，将有利于创新药产业链上的企业以及产业资本稳定预期，增强信心。

庞文杰管理了一只医药主题型基金，北信瑞丰健康生活（001056），重点投资于创新药、CXO及其相关产业链，对于医药行业的发展态势，一直保持调研和关注，他认为这份文件有以下几点值得投资者留意：

“保持科创板上市政策执行的持续性和可预期性，为未盈利的创新药企业保留资本市场融资通道”，“到2025年，支持一批优质医药企业上市融资，稳定资本市场医药投融资规模”，“丰富创新药投融资支持渠道”，“到2027年，创新药关键核心技术更加自主可控，中医药传承创新能力持续提升，获批上市的首创新药（First In Class）超过10个，实现海外注册上市的创新药超过10个，国际竞争力大幅提升”。

庞文杰认为科创板融资能力若有效恢复，能激发医药生物产业的研发创新活力，在新一轮全球医药生物创新研发大潮中，国内生物医药产业投融资和研发开支也有望大幅提升。

同时，庞文杰表示，上周美国参议院国家安全与政府事务委员会通过了S3558议案（S.3558是一份禁止与某些生物技术供应商签订合同以及出于其他目的的议案），但后续仍要提交参议院审议，每年涉华议案在委员会层面通过的很多，但后续两院能够持续推进最终落地的很少，众议院反华议员加拉格尔也表示，其首要目标是BGI；同时，拜登在上周的国情咨文中也许诺要降低美国的处方药价格，在这样的大背景下，扰乱供应链无疑与其降低国内医疗成本的许诺背道而驰。美国国会的议案，很难对CXO产业链带来实质影响。

今年以来，全球生物医药产业的投融资情况已有明显改善，美股生物医药指数已有大幅反弹，生物医药行业的IPO也有明显复苏，国内产业链调研反馈近期CXO相关企业订单也有企稳提升态势，新一轮医药研发创新周期将给CXO产业链带来持续的景气复苏。

综上所述，这些国内外事件或因素都将给优质的创新药企业和CXO产业链相关企业的中长期发展带来实质性利好。

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